自建房专项整治典型案例-临沂市
兰陵县：常态长效扎实推进自建房安全管理工作
临沂市兰陵县苍山街道探索建立“一线、二审、三化、四管”长效机制，有效推动房屋安全整治工作开展。
——“一线、二审”，创建线上管理平台
“一线”是指自建房建设线上审批；“二审”是指自建房建设村级审查、镇级审批。兰陵县出台了自建房线上审批监管系统，群众通过扫描二维码进入系统，进行信息填报。村级会议表决和公示后，交由乡村规划建设和自然资源部门现场踏勘核实，街道公示期满经主要领导签字后生成乡村规划许可证。
——“三化”管理，助推建筑工匠提档升级
一是管理“公司化”。1.建档立册托清底。对街道建筑工匠进行调查摸底，建立建筑工匠花名册，全面掌握全县建筑工匠底数。2.整合队伍规范管理。整合辖区内现有工匠队伍，注册成立4家村镇建筑工程公司，每家公司配备1名技术员和安全员。3.保障权益解民忧。对纳入村镇建筑公司统一管理的建筑工匠要求公司为其购买人身意外伤害保险，解决建筑工匠的后顾之忧。二是培训“常态化”。1.按需培训提技能。每年委托专业培训机构，采取理论与实操相结合的方式，对建筑工匠开展免费培训。2.以赛代训练本领。通过以赛代训、以赛促训活动，提高工匠技能。3.丰富形式促安全。每月组织村镇建筑公司负责人、安全员、技术员、建筑工匠队长召开1次工作例会，安排部署限额以下工程安全生产工作；每周组织安全员、技术员和建筑工匠队长召开1次工作例会，集中学习施工技术知识，增强安全意识。三是评价“积分化”。1.完善管理制度。制定《苍山街道村镇建筑工匠积分制管理办法》，对纳入村镇建筑公司管理的建筑工匠施工队伍实行积分制管理，每月定期公布建筑工匠队伍分数。2.量化施工行为。每年年初，镇街给予辖区内每支工匠队伍赋分100分，根据建筑工匠队伍日常表现情况实行加减分管理，进行“积分化”评价。3.严格奖惩措施。对累计扣到不足60分的工匠施工队伍，禁止施工并强制进行业务培训，培训考核合格重新赋分80分后，方可继续承揽工程施工。同时，将扣分、加分情况作为全市建筑工匠队长年度信用等级评价的重要依据。
——“四种模式”，加强自建房监管
自建房综合监管主要由村级管理员、批后监管、天眼瞭望、鹰眼监控和图像比对5个部分构成。1.村级管理员日常巡查：街道每个村设立自建房监督管理员队伍，实行日常巡查制度，对发现违规违法行为，通过监管助手APP进行上报，确保自建房施工及宅基地违法行为早发现、早制止。2.批后监管：包括施工放样、验线核实、全程监督、竣工验收4部分。3.天眼瞭望：通过依靠安装的通讯铁塔上的天眼瞭望摄像头来实现。每个摄像头辐射半径3公里，20分钟循环一次。工作人员在手机端和电脑端都可以实时查看辖区内自建房建设情况，通过操控摄像头还可以精准定位到户。4.鹰眼监控：分两个部分。一是对依法获批的自建房施工监管，在施工现场安装摄像头，对建设过程进行实时监控，发现未按照“四有一证”施工的立即制止；二是对违法行为的监管，在日常巡查中一旦发现有违法行为，执法人员将对其下达停止违法行为通知书，并在停工现场安装摄像头，进行实时监控，防止其违法行为进一步扩大。
原文链接：http://zjt.shandong.gov.cn/art/2024/6/24/art_271198_10341164.html
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