以人为本 共创上海卓越未来
上海市规划国土资源管理局局长 徐毅松
上海是个有魅力的城市，东西方文化交融渗透到它的每一个角落，海纳百川的城市品格为市民提供了多样化、自由发展的选择。历时5年多酝酿筹备后发布的“上海2035”紧扣时代发展主题，与时代脉搏同频共振，把新发展理念作为一根红线贯穿始终。
惟有创新求变，才能在实现民族复兴的过程中落实国家战略，代表国家在更高层次、更广领域参与国际竞争与合作，强化综合服务功能，服务长三角、长江流域、全国。“上海2035”由注重经济导向转变为更加突出以人民为中心的价值导向，更加突出对“宜居、宜业、宜游、宜学”等人居综合环境的关注，综合考虑经济活力、城市文化和可持续发展三个维度。上海城市发展目标公众调查收集了1.6万多份有效问卷，结果显示，市民对于上海建设成为“环境友好、经济发达、文化多元、安全宜居的城市”寄予了最大的希望，认为“环境污染、住房和居住环境、社区养老、就医”等问题还需要改善。我们的规划主旨就是让各个年龄段的居民都能够享受在上海的生活，拥有健康的生活方式。
我们希望，2035年的上海，建筑是可以阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是尊法诚信文明的，城市始终是有温度的。
我们希望，未来的上海，跑步的人可以有地方跑。在家附近就有一片绿肺，跑累了坐在草地上看看鸟儿发发呆就可以彻底地放松下来。让爱看戏的人有戏看，不需要去大剧院，在更多街区里的小剧场中，观众就可以自由地讨论、甚至即兴客串一把。让孩子们在社区里就可以安心地玩耍嬉闹，不需要担心被疾驰而过的车辆撞到。不存在任何消极空间和死角，大家相互注视、关怀、守望。
我们希望，上海不仅是中国乃至世界的上海，更是市民的上海。市民如果倾注对城市的感情，城市有机体的生命力和创造力则喷薄而出。请与我们一起努力，让上海在完成引领国家经济发展和参与国际竞争的使命之外，更能成为一个正能量的城市、生命力旺盛的城市，能够让人安居乐业，充分激发每个个体活力，让我们感到自己工作和生活的意义，并乐在其中。
发展的道路注定不会平坦，需要我们以共建共治共享为目标，统筹政府、社会、市民三大主体，通过搭建形式多样的公众参与平台，引导全社会共同参与城市发展与治理，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，集聚促进城市发展正能量。下一步，上海将坚决维护规划的严肃性和权威性，以钉钉子精神抓好规划的组织实施，通过探索创新城市治理方式，引导和调动社会各方参与规划实施和监督，逐步提升城市科学化、精细化、智能化管理水平，确保一茬接着一茬干，一张蓝图干到底。
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