城市规划“问计于民”：从纸上蓝图到现实家园
一座城市从规划图纸到现实模样，少则三五年，多则数十年。随着人口流动、产业转型，曾经的规划还能满足当下需求吗？如何确保规划不与现实脱节？全国住房与建设法制调研中心的调研员告诉大家，《城乡规划法》第四十六条给出了答案。
该条款规定：省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。
这一法条在实践中意义重大。比如，某县城早年规划以工业为主导，但近年来旅游业兴起，原规划的商业配套、交通路线已难以满足游客需求。这时，相关部门便需组织专家评估，判断是否需要调整功能分区和基础设施规划。同时，通过听证会、线上问卷等方式，收集居民和商户对交通改善、景点布局的建议。最终，将评估结果和民意汇总成报告，提交人大和原审批机关审议，为规划的优化调整提供依据。
全国住房与建设法制调研中心的调研员跟大家强调一下，第四十六条用“评估 - 问计于民 - 提交报告”的完整链条，既避免规划一成不变，又通过多方监督确保调整科学合理，让城乡规划真正成为与时俱进的 “活蓝图”。
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